在卡塔尔首都多哈进行的加沙地带停火谈判已持续数日。据央视新闻报道，以色列媒体12月20日称，停火谈判已取得进展，相关方力争在数天内完成谈判，但当前以色列与哈马斯仍然存在分歧。
专家分析指出，近期中东政局的剧烈变化，对巴以局势和停火谈判产生了复杂影响。虽然此次谈判中展现出了一些积极因素，但双方互信缺失和核心议题上的分歧仍对协议的最终达成构成障碍。
12月19日，在加沙城，人们查看遭空袭损毁的房屋。新华社 发
各方表态不一
哈马斯方面乐观，以色列媒体称仍存巨大分歧
自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后，以色列与哈马斯曾在去年11月短暂达成停火协议，并交换部分被扣押人员。然而，之后的多轮谈判始终未能取得实质性进展。
当地时间12月16日，以色列谈判代表抵达多哈，就加沙停火协议展开谈判。哈马斯次日发表声明称，有关方面当天在斡旋方卡塔尔和埃及的主持下，在多哈进行了认真和积极的讨论。如果以色列停止设置新的条件，就有可能达成停火和交换被扣押人员的协议。
据央视新闻综合多家外媒消息，此次谈判的停火协议内容包括：初步停火6至8周，其间哈马斯释放约30名被扣押人员，换取以方释放数百名巴方在押人员；以方允许更多人道主义援助物资运入加沙地带，自5月初被以军控制巴方一侧后处于关闭状态的拉法口岸有望重新开放。斡旋方称，正在考虑依据巴以2005年达成的一项协议，允许巴勒斯坦民族权力机构管辖这处与埃及接壤的口岸，由欧洲联盟监督。
12月20日，在加沙地带中部努赛赖特难民营，一名男子怀抱着受伤的儿童。新华社 发
央视新闻报道显示，一名哈马斯官员表示，正在卡塔尔首都多哈进行的谈判进展顺利，大多数此前悬而未决的问题已得到解决，停火协议“比以往任何时候都更接近达成”。埃及、卡塔尔等国媒体也表示，谈判已经进入决定性的最后阶段，“前所未有地”接近达成协议。
然而，部分以色列媒体则表示，即将达成协议的报道“夸大其词，过于乐观”，相关方在谈判中仍存在巨大分歧，达成协议可能还需要几周时间。据新华社报道，三名不愿公开姓名的以方知情人士称，近几周谈判的确取得进展，但以色列与哈马斯仍有重大分歧，主要是哈马斯坚持要求停火和换人协议应导向长期停火。其中一人说：“协议并非即将达成。”
以色列总理办公室19日晚向以色列被扣押人员家属通报了就加沙地带停火和被扣押人员交换进行的谈判的最新进展。通报显示，谈判正在有效推进，达成相关协议的条件“已经改善”。以色列的首要任务是确保尽可能多的被扣押人员返回家园，以方要求哈马斯在协议的第一阶段释放尽可能多的被扣押人员，但尚未与哈马斯达成一致。
巴以形势迥异
哈马斯处于史上最低谷，以色列将精力转至叙利亚
近期，中东局势剧烈动荡。短短两周内，黎巴嫩真主党与以色列达成停火，叙利亚阿萨德政府迅速垮台，伊朗主导的“抵抗轴心”进一步瓦解。这些变化都影响着当前的加沙停火谈判，也为巴以局势增添了新的复杂性。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，近期中东局势的变化对哈马斯极为不利，其在政治和军事层面均遭受重创，可以说正处于历史上的最低谷时期。
他指出，叙利亚曾是黎巴嫩真主党从伊朗获取武器军火的主要通道，然而随着叙利亚政府的倒台，目前这一通道实际上已不复存在。黎巴嫩真主党因此陷入孤立无援的局面，更不用谈向哈马斯提供任何援助或支援。
与此同时，“抵抗轴心”在以色列的多次打击下逐步瓦解，其主要后台伊朗的支援能力也被大幅削弱，几乎无法向哈马斯提供有效的政治或军事支持。此外，巴勒斯坦解放组织（法塔赫）近期在约旦河西岸对哈马斯发起了打击行动。“总体而言，哈马斯目前正处于内外交困的局面。”丁隆说。
12月19日，在加沙城，一名男子查看遭空袭损毁的房屋。新华社 发
相比而言，以色列在当前局势下占据了较为明显的战略优势。上海外国语大学中东研究所助理研究员文少彪指出，通过针对哈马斯和黎巴嫩真主党高层的精准军事打击，以及加沙地带的实际控制，以色列很大程度上缓解了其面临的地区威胁。接下来，以色列的一个重要目标是解救被扣押的人质，而这需要通过与哈马斯谈判来完成。
此外，文少彪分析认为，以色列正在将大量精力转移到叙利亚，包括戈兰高地的扩建和对叙利亚境内的军事部署。为了集中资源应对叙利亚局势，以色列倾向于在加沙地区实现短期的局势缓和，这也成为推动本轮谈判的一个重要动力。
据新华社报道，以色列总理办公室15日发表声明说，以色列政府当天批准了一项总额约1100万美元的计划，旨在将其占领的戈兰高地的居住人口翻倍。声明说，以总理内塔尼亚胡提交了该计划。他表示，加强戈兰高地建设就是加强以色列国力，这在当前尤为重要。以色列将继续坚守该地，使其繁荣发展。
分歧仍然存在
释放被扣押人员数量、拉法口岸由谁控制等问题未解
多方报道显示，以色列与哈马斯就停火协议的谈判已进入最后阶段，协议有望在本月底达成。
不过，分歧仍然存在。据央视新闻报道，协议中的部分关键协议仍有待敲定。其中一项主要分歧在于，哈马斯提出的在协议第一阶段释放的被扣押人员数量远低于以色列的要求，而以方不愿作出让步，导致谈判尚未取得突破。
另一项分歧在于拉法口岸由谁控制。一名匿名的哈马斯官员透露，在停火协议的第一阶段，以色列将允许大量人道主义援助物资，以及用于修复和重建加沙地带医院及公共设施所需的设备进入加沙地带。但他补充道，尽管各方都同意在协议第一阶段重新开放与埃及接壤的拉法口岸，但谁将控制该口岸的问题尚未解决。
文少彪认为，尽管各方就协议具体内容仍存在分歧，但近期谈判也展现出一些积极因素，例如以色列和哈马斯都作出了让步，停火条件相较以往数次谈判也更成熟。这显示出双方都在认真对待谈判，希望停火进程能够得到落实。
不过，文少彪也指出，当前谈判仍不足以化解双方的猜忌和防范。
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有分析认为，哈马斯希望谈判中的第一阶段临时停火能够导向长期停火。但哈马斯同时也担心，以色列会在第一阶段临时停火结束后重启战争。
这是12月19日在加沙地带汗尤尼斯拍摄的流离失所的孩子们。新华社 发
而就是否应同哈马斯停火，以色列政府内部存在“温差”。以色列总理内塔尼亚胡日前接受媒体报道时曾表示，他“在消灭哈马斯之前不会同意结束战争”。而以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨则向以色列议员表示，与哈马斯的停火协议“前所未有”接近达成。他的这一说法引来批评。有消息人士评价，这种说法“对谈判没有帮助，同样会误导公众，让人产生错误的希望”。
文少彪表示，哈马斯方面希望的长期停火或很难实现。他对此解释，美国政府即将换届，该国当选总统特朗普预计更偏袒以色列，使得以色列在谈判中“底气十足”。与之相比，哈马斯持有的谈判筹码过少，实际面临更大压力。
“哈马斯方面担心，即便同意以色列方面提出的释放人质条件，未来仍会遭到进一步的清算。”文少彪说，“因此，哈马斯同以色列也无法形成互信。”
丁隆认为，由于谈判仍存在多项分歧，且近期中东政局发生变化，使得以色列对进一步取得优势的期望值大幅提升，以色列与哈马斯在近期达成协议的可能性不会向舆论普遍估计的那样乐观。
有报道显示，以色列军队近期仍在加沙地带多地开展军事行动。丁隆对此指出，以军“边打边谈”使得哈马斯担心以色列即便同意暂时停火，几周后也会“卷土重来”。因此，哈马斯或很难同以色列在停火上达成一致意见。
南方+记者：吴彬彬 泠汐
策划：李杰伦
停火协议谈判时间线
●11月27日
黎巴嫩真主党与以色列的停火协议11月27日生效后，哈马斯官员告诉媒体，该组织愿意停火，但阻碍在以色列一方。
●12月1日
哈马斯代表团在埃及首都开罗与埃及方面围绕加沙地带停火展开对话。以方消息人士称，以总理内塔尼亚胡也将就相关事务与有关方面磋商。不过，以方强调，结束战争的条件没有改变。按以方说法，以军在加沙地带的行动致力于实现三大目标，即消灭哈马斯、以方被扣押人员获释、加沙地带不再对以色列构成安全威胁。
●12月11日
联合国大会召开紧急特别会议，以压倒性多数通过一项决议，要求在加沙地带实现“立即、无条件和永久”停火。这项决议以158票赞成、9票反对、13票弃权的表决结果获得通过。美国和以色列投了反对票。决议同时敦促立即释放所有被扣押人员。
●12月16日
以色列代表团前往卡塔尔，参加有关加沙地带停火和释放被扣押人员的进一步讨论。以国防部长卡茨表示，以色列与哈马斯“前所未有”接近达成让以方被扣押人员获释的协议。
美国当选总统特朗普当天在公开讲话中表示，他已经发出警告，如果哈马斯在明年1月20日其就职总统之前未能释放人质，后果将十分糟糕。
●12月17日
哈马斯发表声明称，如果以色列停止设置新的条件，就有可能达成停火和交换人质的协议。
●12月18日
美国中央情报局局长伯恩斯将于18日访问卡塔尔，并与卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德举行会谈。双方将就加沙停火谈判进展进行讨论，争取尽快就加沙地带停火和被扣押人员交换达成协议。
●12月19日
以色列总理办公室向以色列被扣押人员家属通报了就加沙地带停火和被扣押人员交换进行的谈判的最新进展。通报显示，谈判正在有效推进，达成相关协议的条件“已经改善”。以方要求哈马斯在协议的第一阶段释放尽可能多的被扣押人员，但尚未与哈马斯达成一致。
●12月20日
以色列媒体称，停火谈判已取得进展，相关方力争在数天内完成谈判，但当前以色列与哈马斯仍然存在分歧。
来源：央视新闻、新华社建行黄金杠杆